1. We werken aan een leefbare stad en omgeving, waarin de verschillende ruimtelijke functies evenwichtig en in samenhang op elkaar zijn afgestemd en worden ontwikkeld. | Doelstelling 1.1

Doelstelling
1.1 We vereenvoudigen en integreren wet- en regelgeving rondom de fysieke leefomgeving via de instrumenten van de Omgevingswet
	Sinds januari 2024 geldt de Omgevingswet met als gemeentelijke kerninstrumenten de Omgevingsvisie, Omgevingsprogramma's, het Omgevingsplan en Omgevingsvergunningen. We willen deze instrumenten meer in samenhang bezien als 1 overzichtelijk bouwwerk voor de fysieke leefomgeving dat ook goed raadpleegbaar wordt in het Digitaal Stelsel Omgevingswet. Aanbevelingen uit het project STOER betrekken we hierbij. Daarnaast zijn we bezig met Beleidshuis op orde om meer orde en overzicht te krijgen in het Apeldoornse beleidshuis, zowel fysiek als sociaal. In dit proces kijken we ook hoe we bij fysiek beleid beter kunnen aansluiten op de instrumenten uit de Omgevingswet.

Prestaties

1.1.1 In 2027 wordt een regionaal ontwikkelperspectief opgesteld in samenwerking met gemeenten en partners, zoals benoemd in de Nota Ruimte en provinciale Omgevingsvisie
In de Nota Ruimte is de Stedendriehoek samen met enkele regio's rondom de Randstad aangewezen als groeigebied. Apeldoorn zelf is als onderdeel van de Stedendriehoek aangewezen als Grootschalige woningbouwlocatie (GWL). Daarom wordt voor de regio Stedendriehoek een ontwikkelperspectief 2050 opgesteld die antwoord moet geven op de vraag hoe de regio zich de komende decennia ruimtelijk moet ontwikkelen. Dit ontwikkelperspectief vormt ook kader voor de te herijken Omgevingsvisie voor Apeldoorn.

1.1.1 In 2027 wordt een regionaal ontwikkelperspectief opgesteld in samenwerking met gemeenten en partners, zoals benoemd in de Nota Ruimte en provinciale Omgevingsvisie

In de Nota Ruimte is de Stedendriehoek samen met enkele regio's rondom de Randstad aangewezen als groeigebied. Apeldoorn zelf is als onderdeel van de Stedendriehoek aangewezen als Grootschalige woningbouwlocatie (GWL). Daarom wordt voor de regio Stedendriehoek een ontwikkelperspectief 2050 opgesteld die antwoord moet geven op de vraag hoe de regio zich de komende decennia ruimtelijk moet ontwikkelen. Dit ontwikkelperspectief vormt ook kader voor de te herijken Omgevingsvisie voor Apeldoorn.

1.1.2 In 2027 wordt de startnotitie voor de herijking van de Omgevingsvisie vastgesteld en starten we de uitwerking van de nieuwe Omgevingsvisie en bijbehorende Omgevingsprogramma’s
Op grond van de Omgevingswet moet elke gemeente voor het gehele grondgebied een Omgevingsvisie hebben. In 2022 heeft de gemeenteraad de Omgevingsvisie ‘Woest aantrekkelijk Apeldoorn’ vastgesteld met 2040 als tijdshorizon. De afgelopen jaren zijn nieuwe opgaven en thema’s opgekomen, zoals de woningbouwopgave uit de Nota Ruimte, een andere kijk op duurzame energie, de groeiende rol van Defensie en veiligheid en de toenemende impact van stikstof en netcongestie. Ook hebben we een nieuw coalitieakkoord en zal de raad het Ambitiedocument Apeldoorn 2050 vaststellen. De nieuwe opgaven en politieke koers vragen om een meer grondige herziening van de Omgevingsvisie waarin we ook verder kijken in de tijd (2050). De nieuwe Omgevingsvisie vormt ook de basis voor de verdere ontwikkeling van het Apeldoornse beleidshuis in onder meer omgevingsprogramma’s en het omgevingsplan dat de komende jaren wordt uitgerold. Tot slot willen we de Omgevingsvisie opstellen conform de eisen uit het Digitaal Stelsel Omgevingswet.

1.1.2 In 2027 wordt de startnotitie voor de herijking van de Omgevingsvisie vastgesteld en starten we de uitwerking van de nieuwe Omgevingsvisie en bijbehorende Omgevingsprogramma’s

Op grond van de Omgevingswet moet elke gemeente voor het gehele grondgebied een Omgevingsvisie hebben. In 2022 heeft de gemeenteraad de Omgevingsvisie ‘Woest aantrekkelijk Apeldoorn’ vastgesteld met 2040 als tijdshorizon. De afgelopen jaren zijn nieuwe opgaven en thema’s opgekomen, zoals de woningbouwopgave uit de Nota Ruimte, een andere kijk op duurzame energie, de groeiende rol van Defensie en veiligheid en de toenemende impact van stikstof en netcongestie. Ook hebben we een nieuw coalitieakkoord en zal de raad het Ambitiedocument Apeldoorn 2050 vaststellen. De nieuwe opgaven en politieke koers vragen om een meer grondige herziening van de Omgevingsvisie waarin we ook verder kijken in de tijd (2050). De nieuwe Omgevingsvisie vormt ook de basis voor de verdere ontwikkeling van het Apeldoornse beleidshuis in onder meer omgevingsprogramma’s en het omgevingsplan dat de komende jaren wordt uitgerold. Tot slot willen we de Omgevingsvisie opstellen conform de eisen uit het Digitaal Stelsel Omgevingswet.

1.1.3 We integreren en digitaliseren beleid en regels in het Omgevingsplan
Bij de invoering van de Omgevingswet is bepaald dat er in de overgangsfase een omgevingsplan van rechtswege is. Het omgevingsplan van rechtswege bestaat met name uit de geldende bestemmingsplannen en de bruidsschat (regels van rijkswege). De komende jaren wordt gewerkt aan de transformatie van het omgevingsplan van rechtswege naar één omgevingsplan ‘nieuwe stijl’ met de daarbij behorende regels voor de fysieke leefomgeving. Bestaand beleid wordt hierin opgenomen. De regels voor de fysieke leefomgeving worden digitaal ontsloten en toegankelijk voor een ieder via het DSO en het Omgevingsloket.

1.1.3 We integreren en digitaliseren beleid en regels in het Omgevingsplan

Bij de invoering van de Omgevingswet is bepaald dat er in de overgangsfase een omgevingsplan van rechtswege is. Het omgevingsplan van rechtswege bestaat met name uit de geldende bestemmingsplannen en de bruidsschat (regels van rijkswege).

De komende jaren wordt gewerkt aan de transformatie van het omgevingsplan van rechtswege naar één omgevingsplan ‘nieuwe stijl’ met de daarbij behorende regels voor de fysieke leefomgeving.

Bestaand beleid wordt hierin opgenomen.

De regels voor de fysieke leefomgeving worden digitaal ontsloten en toegankelijk voor een ieder via het DSO en het Omgevingsloket.